現(xiàn)實生活里,群眾在辦事辦證過程中,經歷的各種辛酸數(shù)不勝數(shù)。辦個證來回跑了多次,每次不是缺這個材料就是缺那個材料,把時間都耽擱在了路上;辦同一件事,跑多個窗口,相同的材料反復提供,讓市民難以理解:能不能一次性就解決?

 
  市民的這個愿望,不久后就將實現(xiàn)。
 
  近日,從內江市政務服務中心了解到,我市將在2017年底初步實現(xiàn)各縣(區(qū))及與成都、綿陽的政務服務跨區(qū)域、跨層級、跨部門“一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”——
 
  A.暢通通道:變“群眾跑腿”為“信息跑路”
 
  “部門一張嘴,群眾跑斷腿。”這是不少群眾在辦事辦證過程中的一個深切感受。資料繁多,群眾多個窗口來回跑,每個窗口需要的資料不盡相同,找東家奔西家,又費時又費力。
 
  今年45歲的市民黃女士家住市中區(qū),經營著一個小商店。離婚后,她與兒子一起生活。幼時家貧的黃女士沒什么文化,各類證件的辦理她更是摸不清頭緒,兒子在家時還可以讓兒子幫忙,但兒子大學畢業(yè)后去了北方工作,一年才回一次家,這就讓黃女士格外頭疼了。
 
  “有一次,我自己去辦理稅務登記證,有些材料沒有拿齊,跑了好幾趟,我又識字不多,很多事都是問的別人?!秉S女士很無奈,“現(xiàn)在網(wǎng)絡這么發(fā)達,這些證件也能在網(wǎng)上辦就好了,這樣的話,我就可以讓兒子幫我在網(wǎng)上辦理,也能給自己省不少麻煩?!?/div>
 
  在辦事辦證過程中,除了遇到類似黃女士這樣的情況,還有諸如辦一件事需要跑多個部門,跑多個部門都需要提供同一份證明等情況困擾著大家。
 
  今年4月26日,國務院辦公廳轉發(fā)《推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”開展信息惠民試點實施方案》。方案提出,包括北京、內江、成都、綿陽等80個城市,將實現(xiàn)居民在一個統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺或統(tǒng)一窗口,辦理政務服務和公共服務事項。各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”將徹底成為歷史。
 
  作為信息惠民國家試點城市,內江市依托智慧城市建設進一步暢通信息惠民的通道,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)“一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”,促進部門間信息共享,變“群眾跑腿”為“信息跑路”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,變被動服務為主動服務。
 
  據(jù)內江市政務服務中心黨組書記、常務副主任何敏介紹,“一號申請”即指以身份證號、企業(yè)信用代碼作為唯一識別碼,建設電子證照庫和統(tǒng)一身份認證體系,實現(xiàn)互聯(lián)互通、按需共享數(shù)據(jù),做到“單點登錄、全網(wǎng)通辦”;“一窗辦理”為建設政務服務事項綜合受理窗口系統(tǒng),做到一個窗口即可受理完成所有事項申請并辦理,確保各政務服務事項,特別是涉及多個部門的事項實現(xiàn)一口受理、網(wǎng)上運轉、并行辦理、限時辦結;“一網(wǎng)通辦”是指整合孤立分散的政務服務資源,升級改造內江市電子政務大廳,并對接市政府門戶網(wǎng)站。同時,將電子政務大廳作為統(tǒng)一的服務入口,實現(xiàn)群眾網(wǎng)上辦事“一次認證、多點互聯(lián)”。
 
  “互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺建成后,市民將實現(xiàn)用身份證號、企業(yè)信用代碼即可辦理各類政務服務事項,不用再拿著一堆證明、公函、復印件到處跑了。
 
  屆時,如果群眾和企業(yè)有需要,就可在手機上通過內江市政務服務中心開發(fā)的內江政務服務APP上辦理,實現(xiàn)少跑腿、好辦事、不添堵,輕松辦理各類事務。
 
  B.政務觸網(wǎng):工商營業(yè)執(zhí)照已實現(xiàn)網(wǎng)上全辦理
 
  今年9月25日,內江市開始全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度,次日頒發(fā)了全市首張“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照,減少群眾在各部門間跑路,讓企業(yè)節(jié)省更多的時間和精力。
 
  今年10月底,在我市,工商營業(yè)執(zhí)照已完全實現(xiàn)網(wǎng)上全程辦理,電子信息庫已經建成,包括拿證也無需到政務中心,可實現(xiàn)網(wǎng)上拿證。電子營業(yè)執(zhí)照辦理好后,市民可自己在網(wǎng)上下載打印,打印出來的電子營業(yè)執(zhí)照同樣具有法律效力。
 
  “工商營業(yè)執(zhí)照的全程電子化在功能上已經實現(xiàn)將‘面對面’服務轉變?yōu)?amp;lsquo;鍵對鍵’服務,系統(tǒng)運行后,企業(yè)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)申報資料,足不出戶即可辦理各項工商登記;各縣(區(qū))申請冠市名的企業(yè)將不再往返跑市、縣(區(qū))工商部門,可直接通過系統(tǒng)申報,并將原來限定的兩個工作日辦結提速為當日辦結?!焙蚊舾嬖V記者,目前,電子營業(yè)執(zhí)照的相關法律法規(guī)也正在制定和完善。
 
  C.通道對接:明年底,公共服務事項80%以上可網(wǎng)上辦理
 
  作為四川省推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的3個試點城市之一,為營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境,我市在“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”方面的探索已經有了新的成果。
 
  今年6月,我市政務服務中心已經建成微門戶和微信公眾平臺并開始試運行。市民可在市政務服務中心的門戶網(wǎng)站和微信公眾平臺上進行辦事預約,了解辦事流程和所需要的所有材料,還可在互聯(lián)網(wǎng)上查詢辦理的事情進行到哪一步了。
 
  “下一步,我們將建設內江政務服務APP,與已有的微信公眾號和信息發(fā)布系統(tǒng)對接,提供業(yè)務流轉渠道,在保留如今微信公眾平臺的預約、查詢等功能基礎上,新增政務服務辦理事項?!焙蚊粽f,例如個人需要辦理的生育收養(yǎng)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、居民住房、社會保障、消費維權、社會救助等事項都有望實現(xiàn)在微信公眾平臺上辦理。
 
  這是不是意味著全部的政務服務都能實現(xiàn)在網(wǎng)上辦理?
 
  何敏說,因為一些事務的特殊性,如護照辦理,就需要本人親自到現(xiàn)場拍照、錄取指紋,才能保證市民在使用時的暢通性;房產交易涉及市民自身的利益,為了保障市民的權益,也需要本人親自到場確認,無法完全實現(xiàn)在網(wǎng)上辦理……類似這些必須本人到場辦理的事情外,我市將于2017年3月底初步實現(xiàn)入駐市政務服務中心的政務服務事項“一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦”,公共服務事項70%以上可在網(wǎng)上辦理。
 
  “到明年年底,我市將初步實現(xiàn)各縣(區(qū))、成都、綿陽的政務服務跨區(qū)域、跨層級、跨部門‘一號申請、一窗辦理、一網(wǎng)通辦’,公共服務事項80%以上可在網(wǎng)上辦理?!焙蚊粽f,內江市民若要到成都或者綿陽經商,需要辦理的各類證件都可在網(wǎng)上辦理,不用在內江與成都或者綿陽之間來回跑。
 
  據(jù)了解,目前,我市政務服務平臺建設采購項目需求已掛網(wǎng)公開,正在進行招標建設。
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