日前,保山市人民政府辦公室印發(fā)了《保山市加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施方案》(保政辦發(fā)〔2018〕7號,以下簡稱《實(shí)施方案》),為了便于各縣(市、區(qū))、各園區(qū)、市直各單位和社會公眾更好地了解掌握《實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容,切實(shí)做好落實(shí)工作,現(xiàn)就《實(shí)施方案》出臺的背景和主要內(nèi)容等說明如下:
一、出臺的背景
加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),是落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革和加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能的必然要求,是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,對于進(jìn)一步提升政府公信力、引領(lǐng)其他領(lǐng)域信用建設(shè)、弘揚(yáng)誠信文化、培育誠信社會具有重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2016〕76號)、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《〈國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見〉重點(diǎn)任務(wù)分工及進(jìn)度安排》(發(fā)改辦財金〔2017〕332號)、《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)實(shí)施方案的通知》(云政發(fā)〔2017〕66號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,研究起草《實(shí)施方案》,征求了意見,反復(fù)修改完善,形成了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》的出臺,有利于充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設(shè)中的表率作用,進(jìn)一步提升政府公信力,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化;有利于建立健全以信用為核心的新型市場監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;有利于建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊(duì)伍,樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象;有利于營造風(fēng)清氣正的社會風(fēng)氣,培育良好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要內(nèi)容包括四個方面:
一是圍繞加強(qiáng)公職人員誠信教育、建立公職人員誠信檔案、建立政務(wù)誠信記錄、健全守信激勵與失信懲戒機(jī)制、健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制5個方面建立健全政務(wù)信用管理體系。
二是探索建立政務(wù)誠信專項(xiàng)督查考核、橫向政務(wù)誠信監(jiān)督、社會監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評估3個政務(wù)誠信監(jiān)督機(jī)制。
三是提出在政府采購、政府和社會資本合作、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)政務(wù)誠信重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。
四是通過加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、加快法規(guī)制度建設(shè)和組織領(lǐng)導(dǎo)三項(xiàng)保障措施,確保政務(wù)誠信建設(shè)的有效落實(shí)。