一、出臺背景

　　為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，在廣泛征求和吸收采納相關(guān)部門、單位意見的基礎(chǔ)上，形成《2021年數(shù)字福建工作要點(diǎn)》。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　按照省委、省政府工作部署，圍繞新時(shí)代數(shù)字福建建設(shè)，加快編制出臺“十四五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，加快建設(shè)“數(shù)字應(yīng)用第一省”，強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)信息化支撐，為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越注入強(qiáng)大引擎。

　　三、主要特點(diǎn)

　　圍繞建設(shè)高水平數(shù)字政府、建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)數(shù)字社會(huì)、深化“數(shù)字絲路”合作、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面，明確工作目標(biāo)任務(wù)。主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：

　　一是注重提升數(shù)字政府水平。圍繞提升治理能力，著力提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平。比如，整合優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)網(wǎng)站，建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”總門戶，建設(shè)全省一體化協(xié)同辦公平臺；比如，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“自助辦”“一次辦”等。

　　二是注重做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為抓手，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中核心技術(shù)不夠強(qiáng)、轉(zhuǎn)型融合不深入等關(guān)鍵性問題，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，不斷優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。比如，建立健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)目錄（庫），實(shí)施自主知識產(chǎn)權(quán)競爭力提升“領(lǐng)航計(jì)劃”；發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，深化“數(shù)字絲路”合作，建設(shè)“絲路海運(yùn)”信息化平臺，提升數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作水平等。比如，深耕細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)，規(guī)范平臺企業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)平臺經(jīng)濟(jì)；建立“一對一”對接工作機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)峰會(huì)項(xiàng)目對接落地。

　　三是注重加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)。深入推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、城市治理、鄉(xiāng)村振興等方面的廣泛應(yīng)用。比如，將“福建八閩健康碼”升級為“福建碼”，整合民生服務(wù)資源，構(gòu)建運(yùn)動(dòng)、旅游、文化等高頻場景應(yīng)用；圍繞建設(shè)共治共享的數(shù)字社會(huì)，深入推進(jìn)新基建建設(shè)，加快建設(shè)新型智慧城市；圍繞加快建設(shè)“海上福建”，推動(dòng)信息化賦能海洋建設(shè)，構(gòu)建一網(wǎng)一中心，打造智慧海洋。

　　四是注重釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。深入推進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用，加強(qiáng)數(shù)據(jù)規(guī)范化共享開放，以激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的放大、疊加、倍增作用。比如，建設(shè)上線省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務(wù)平臺，推進(jìn)省大數(shù)據(jù)公司籌備掛牌運(yùn)作，完善數(shù)據(jù)管理利用相關(guān)政策法規(guī)等。

　　五是注重強(qiáng)化支撐保障能力。建設(shè)統(tǒng)一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺、服務(wù)平臺等，提升統(tǒng)一平臺支撐能力。堅(jiān)持立足長遠(yuǎn)、著眼全局，樹立“全省一盤棋”理念，明確提出圍繞數(shù)字福建重大規(guī)劃銜接、重大項(xiàng)目論證、重大協(xié)議（合約）審查、公共數(shù)據(jù)資源管控、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障等方面健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，提升信息化建設(shè)系統(tǒng)化、集約化、整體化、高效化水平。

　　四、主要內(nèi)容

　　《工作要點(diǎn)》主要包括7個(gè)方面34項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。具體如下：

　　一是高水平建設(shè)數(shù)字政府。主要是從整合優(yōu)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和政務(wù)網(wǎng)站、優(yōu)化升級省網(wǎng)上辦事大廳和閩政通APP、推進(jìn)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”“自助辦”“一次辦”、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用、啟動(dòng)智慧政法建設(shè)、提升統(tǒng)一平臺支撐能力、提升部門信息化水平等方面，明確一系列舉措。

　　二是加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。主要是從加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)、建設(shè)一批高能級創(chuàng)新平臺、加快推進(jìn)智能制造、培育引進(jìn)數(shù)字龍頭企業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)平臺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、持續(xù)推動(dòng)峰會(huì)項(xiàng)目對接落地等方面，明確了一系列舉措。

　　三是加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)。主要是從助力疫情常態(tài)化防控、拓展“福建碼”應(yīng)用、實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”行動(dòng)、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省、實(shí)施文化數(shù)字化行動(dòng)等方面，明確一系列舉措。

　　四是深化“數(shù)字絲路”合作。主要是從提升數(shù)字經(jīng)貿(mào)合作水平、建設(shè)文化交流信息平臺、建設(shè)海絲空間信息港等方面，明確了一系列舉措。

　　五是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要是從優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心能級、完善安全保障能力、加快建設(shè)新型智慧城市、加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、智慧海洋等方面，明確了一系列舉措。

　　六是深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。主要是從加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資源匯聚治理、推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源共享和開放、推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、完善數(shù)據(jù)資源相關(guān)政策法規(guī)等方面，明確一系列舉措。

　　七是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。從健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，建立縱向銜接、橫向協(xié)同、共建共享機(jī)制，健全評估考核機(jī)制等方面明確相關(guān)措施。

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