記者：今年是改革開(kāi)放四十周年。您是我市政務(wù)服務(wù)中心改革為行政審批局的親身經(jīng)歷者，又是首任市行政審批局局長(zhǎng)，與之前的政務(wù)服務(wù)中心相比，行政審批局的職能最顯著的變化在哪里？

　　任國(guó)平：政務(wù)服務(wù)中心、行政審批局都是行政審批制度改革的產(chǎn)物，都是依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》設(shè)立的。政務(wù)服務(wù)中心主要是對(duì)進(jìn)駐中心的部門(mén)和審批服務(wù)事項(xiàng)履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核職能，中心本身沒(méi)有審批職能，行使審批職能的主體仍然是入駐中心的各個(gè)部門(mén)。而行政審批局不僅提供集中服務(wù)，而且根據(jù)政府授權(quán)，對(duì)劃入的行政許可事項(xiàng)實(shí)行集中審批，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，是行使審批職能的主體，這是行政審批局與政務(wù)服務(wù)中心在職能上最大的不同。設(shè)立行政審批局，標(biāo)志著我市由多枚印章管審批進(jìn)入到一枚印章管審批的新時(shí)代，它有利于降低市場(chǎng)主體制度性交易成本，有利于提高行政審批效率。

　　記者：當(dāng)前，全市上下都在加快推進(jìn)“四個(gè)關(guān)鍵突破”，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，行政審批局在這方面有哪些新舉措？

　　任國(guó)平：對(duì)于行政審批局而言，服務(wù)“四個(gè)關(guān)鍵突破”，助力高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵就是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)群眾提供更加快捷便利的審批服務(wù)，讓企業(yè)群眾辦事少煩心、少跑路、省力省錢(qián)。

　　在投資興業(yè)上，突出一個(gè)“簡(jiǎn)”字，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程，讓新辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)3個(gè)工作日辦結(jié)注冊(cè)開(kāi)業(yè)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)上，突出一個(gè)“減”字，減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間，通過(guò)實(shí)施聯(lián)合審圖、聯(lián)合評(píng)估、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合驗(yàn)收、區(qū)域性聯(lián)合評(píng)價(jià)和模擬審批，保證建設(shè)項(xiàng)目50個(gè)工作日內(nèi)拿到施工許可證。

　　在便民服務(wù)上，突出一個(gè)“捷”字，依托互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“不見(jiàn)面”，讓企業(yè)群眾足不出戶(hù)享受方便快捷的政務(wù)服務(wù)。

　　記者：實(shí)現(xiàn)“四個(gè)關(guān)鍵突破”，需要全市社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，12345政務(wù)熱線如何在這方面發(fā)揮獨(dú)特作用？

　　任國(guó)平：12345熱線訴求面廣量大，社會(huì)關(guān)注度高，這方面的資源整合還有很大的提升空間，我們的目標(biāo)是要把12345熱線打造成“百姓平臺(tái)”，這個(gè)“百姓平臺(tái)”，既是協(xié)同為百姓辦事的服務(wù)平臺(tái)，也是百姓對(duì)政府服務(wù)效能的監(jiān)督平臺(tái)。目前，我們正在以政務(wù)服務(wù)“一號(hào)答”建設(shè)為抓手，重點(diǎn)探索“12345＋110＋網(wǎng)格化”新模式，實(shí)現(xiàn)12345熱線平臺(tái)與公安“110”平臺(tái)、社會(huì)綜治“網(wǎng)格化管理”平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，充分發(fā)揮12345熱線在社會(huì)治理方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用。

　　記者：公共資源交易在市場(chǎng)資源配置中具有重要作用，行政審批局在公共資源交易服務(wù)管理上如何實(shí)現(xiàn)新提升？

　　任國(guó)平：一是抓服務(wù)。以公共資源交易全程在線為目標(biāo)，逐步消除電子與紙質(zhì)介質(zhì)并存的“雙軌制”現(xiàn)象，推行公共資源交易“網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”。

　　二是扎“籠子”。對(duì)照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)管理工作的意見(jiàn)》等四個(gè)文件要求，扎緊公共資源交易制度規(guī)章“籠子”，堅(jiān)決遏制投標(biāo)領(lǐng)域存在的規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等突出問(wèn)題。

　　三是強(qiáng)管理。推行公共資源交易進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一場(chǎng)地預(yù)約、統(tǒng)一保證金繳退、統(tǒng)一中標(biāo)服務(wù)費(fèi)繳納，實(shí)現(xiàn)交易受理“一口進(jìn)、一口出”。按照“管辦分離”原則，進(jìn)一步厘清權(quán)力邊界，形成監(jiān)管到位、運(yùn)作規(guī)范、統(tǒng)一有序的公共資源交易市場(chǎng)體系。