在5月27日，復(fù)旦DMG實驗室承辦的貴陽數(shù)博會——政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用與生態(tài)體系建設(shè)論壇上，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任、國家信息中心數(shù)字中國研究院院長于施洋為論壇致辭。
非常高興來到爽爽的貴陽，一進入會場，就發(fā)現(xiàn)我們這個會場非常與眾不同，這是我參加過的各式各樣的論壇當(dāng)中最有互聯(lián)網(wǎng)氣息、最生機勃勃的一個論壇。所以首先，我代表開放數(shù)林指數(shù)的聯(lián)合發(fā)布方，國家信息中心，祝賀政府?dāng)?shù)據(jù)開放利用與生態(tài)體系建設(shè)論壇的召開，也向我們貴陽市政府對這個論壇的支持表示感謝。
今天進來看到很多老朋友，而且這些朋友都是在一起共同開展過研究工作的教授和政府官員。很多老師，我們都已經(jīng)有十幾年以上的交情，還有我博士時期的同班同學(xué)，所以對大家一點都不陌生。既然我們都是老朋友了，我今天就不按部就班按照致辭講一些套話，我也把這些年自己從事大數(shù)據(jù)的工作，特別是政府?dāng)?shù)據(jù)開放的新的體會，向各位老師、同學(xué)和朋友進行匯報。
我想呢，政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作，是一件非常長遠的、有著戰(zhàn)略意義的工作，我個人理解，有三個方面：
第一，我認為政府?dāng)?shù)據(jù)開放是創(chuàng)新政府治理的一個重要的平臺，我們看歐美國家推動政府?dāng)?shù)據(jù)的開放，有著很重要的目的，就是推動政府治理，從單向的，政府要管社會、管企業(yè)、管老百姓，變成政府、企業(yè)和社會進行融合共治。從一個單向變成雙向、甚至多向的融合，這是從政府的角度來說，政府開放的根本目的。所以未來我們國家的政府治理創(chuàng)新，還有非常長的路要走。政府?dāng)?shù)據(jù)開放在這當(dāng)中，要扮演非常重要的角色。
第二，我認為政府?dāng)?shù)據(jù)開放是我們推動數(shù)字經(jīng)濟，或者說是數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要的平臺。歐美國家推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放，客觀上起到了帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個作用，雖然他們的模式略有差異，有的是更直接的開放，有的是加上了一些管控的開放，但是不管怎么樣，未來我們中國都有必要把這些模式進行吸收借鑒，打造適合中國國情的、適合中國新時代發(fā)展特色的，通過政府?dāng)?shù)據(jù)開放帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)模式。
第三，我認為中國的政府?dāng)?shù)據(jù)開放，有完全不同于歐美國家政府?dāng)?shù)據(jù)開放的不同點，我們有中國自己的特色，這個特色是什么呢？那就是數(shù)據(jù)文化，所以政府?dāng)?shù)據(jù)開放也是締造數(shù)據(jù)文化的平臺。我們知道歐美國家搞數(shù)據(jù)開放，是有著兩三百年尊重數(shù)據(jù)、重視數(shù)據(jù)價值的這樣一個文化基礎(chǔ)，所以他們推動數(shù)據(jù)的立法，推動政府?dāng)?shù)據(jù)的開放和信息的公開，看上去比我們的阻力都小一些，而中國呢？我們已經(jīng)帶了幾千年的差不多先生的帽子，在這個社會，文化需要很長時間才能建立起來，沒有這樣一個基礎(chǔ)，單憑做幾個數(shù)據(jù)開放的網(wǎng)站，就能斬獲數(shù)據(jù)開放我是心存置疑的。
所以基于這三點思考和認識，對于我們國家信息中心負責(zé)的國家統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)開放平臺的建設(shè)，我也會有相應(yīng)的考慮。就在上個月，國家發(fā)改委已經(jīng)正式批復(fù)立項，要在盡可能快的時間內(nèi)，有可能就在今年，我們國家統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)開放平臺就要正式上線了，而這個工作，就是由我這個部門其中的一個處來具體負責(zé)，現(xiàn)在相關(guān)的工作都在緊鑼密鼓的推進當(dāng)中。
說到前面提到的第三個認識，數(shù)據(jù)文化，我們談到這個平臺的時候，本來只設(shè)置了面向?qū)I(yè)用戶的欄目和功能，但是我和我的團隊說，在這個網(wǎng)站上，我們不僅要為專業(yè)的用戶提供服務(wù)，還要有并行的“菜鳥版”。我認為未來很多中學(xué)生，很多不是搞大數(shù)據(jù)的人都應(yīng)該能來這個上面玩一玩數(shù)據(jù)，比如說中學(xué)生做作業(yè)，來這個網(wǎng)上拿一些數(shù)據(jù)，在數(shù)學(xué)課上做一些分析，當(dāng)這些文化根植于每一個年輕人心中，我們的大數(shù)據(jù)才有希望。
我覺得未來有兩個關(guān)鍵詞，一個叫生態(tài)，就像我們今天的這個開放數(shù)林的發(fā)布一樣，政府?dāng)?shù)據(jù)開放不是獨立的一個事情，它是一片森林，它不是中國的一片森林，是在全球化背景下的一大片森林，所以我們必須打造從根部到樹干、到枝椏、到樹葉的整個體系，而不是只是上線政府的一個工程項目。
第二，我認為很關(guān)鍵的就是堅持，做什么事情都不容易，這些年我跟鄭磊老師學(xué)到的就是，這么多年一直在這個行業(yè)深耕堅持，所以取得了今天的成績。我們不能說一年兩年工程驗收就結(jié)束了，我們需要做五年十年甚至更長的時間，把每一個細節(jié)做好，特別向鄭磊老師學(xué)習(xí)，連一個論壇的議程單都做得這么用心。所以，這是我對于做好上面的三個開放，和做好接下來的工作，要注重和堅持的兩個體會。
最后祝愿我們這個論壇取得成功，也希望我們整個體系越來越完善，對推動整個數(shù)據(jù)開放工作發(fā)揮越來越重要的作用，謝謝大家！
附：國脈，是領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)治理和數(shù)字政府專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+平臺+數(shù)據(jù)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型，擁有數(shù)據(jù)基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產(chǎn)品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù)，廣泛服務(wù)于信息中心、大數(shù)據(jù)局、行政服務(wù)中心等政府客戶、中央企業(yè)和金融機構(gòu)。自2004年成立以來，已在全國七大區(qū)域設(shè)立20余家分支機構(gòu)、5大技術(shù)研發(fā)基地，服務(wù)客戶2000余家，執(zhí)行項目5000余個，連續(xù)多年開展中國政府網(wǎng)站、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)、營商環(huán)境等公益評估評選活動。被業(yè)界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務(wù)優(yōu)選咨詢機構(gòu)，國內(nèi)首倡智慧政府理念，首創(chuàng)智慧城市、數(shù)據(jù)治理、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)評價體系，首推數(shù)據(jù)資產(chǎn)普查、全口徑數(shù)據(jù)資源目錄、數(shù)據(jù)元標準化、數(shù)源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產(chǎn)品，信息資源編目、公共數(shù)據(jù)普查等業(yè)務(wù)全國占有率和影響力名居榜首。
福利大放送：《數(shù)字政府周刊》、《數(shù)字政府白皮書2.0》、《第八屆（2018）中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》、《第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”50強優(yōu)秀實踐案例評選研究報告》、《首屆（2018）中國營商環(huán)境評估報告》可通過電子政務(wù)智庫公眾號及微店在線購買，歡迎訂購。
微信掃一掃即可購買！
