國務院總理李克強12月18日主持召開國務院常務會議,部署全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作,加快服務型政府建設提升利企便民水平;通過《國家科學技術獎勵條例(修訂草案)》,完善機制更好激勵創(chuàng)新;批準2019年度國家科學技術獎勵評審結果。

  會議指出,貫徹政府信息公開條例,進一步推進基層政務公開,依法保障群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設服務型政府的重要舉措。會議決定,在前期試點基礎上,在全國各縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處等基層政府,推進涵蓋政務服務全流程的政務公開標準化規(guī)范化工作?;鶎诱张c群眾利益息息相關,政務信息必須應公開盡公開。一要擴大行政決策的公眾參與度。基層政府要明確行政決策公眾參與的事項范圍和方式,并向社會公開。對涉及群眾切身利益的事項,要采取聽證、座談等方式充分聽取意見。政策實施、項目推進中要及時回應群眾關切。屬于村委會和居委會自治范圍內(nèi)的事項,基層政府要指導支持依法自治。二要因地制宜、實事求是推進基層政務公開標準化?;鶎诱?020年底前編制完成本級政務公開事項標準目錄,實行政務過程和結果全公開。三要通過線上線下全面公開政務服務事項、辦事指南和流程等。縣級政府門戶網(wǎng)站要開設統(tǒng)一的在線辦事入口,便利企業(yè)和群眾。

  按照黨中央、國務院部署,為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技獎勵制度,更大激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,會議通過《國家科學技術獎勵條例(修訂草案)》,將近年來科技獎勵制度改革和實踐中的有效做法上升為法規(guī)。一是將過去主要由單位推薦改為專家、學者、相關部門和機構等均可提名,打破部門壟斷,并強化提名責任。二是完善評審標準、突出導向。自然科學獎要注重前瞻性、理論性,加大對數(shù)學等基礎研究的激勵;技術發(fā)明獎、科學技術進步獎要與國家重大戰(zhàn)略和發(fā)展需要緊密結合,注重創(chuàng)新性、效益性。三是強化誠信要求,加大違紀懲戒力度。在科技活動中違反倫理道德或有科研不端行為的個人和組織,不得被提名或授獎。提名專家、機構和評審委員、候選者等違反相關紀律要求的,取消資格并記入科研誠信失信行為數(shù)據(jù)庫。四是堅持評審活動公開、公平、公正,對提名、評審和異議處理實行全程監(jiān)督。五是各地各部門要精簡各類科技評獎,注重質量、好中選優(yōu),減輕參評負擔,營造科研人員潛心研究的良好環(huán)境。

  會議聽取了2019年度國家科學技術獎勵評審結果的匯報,審議通過了獲獎人選、獎勵種類和等級,重點對具有重大原創(chuàng)性、緊扣經(jīng)濟發(fā)展和民生急需的創(chuàng)新成果及青年人才創(chuàng)新成就給予獎勵,激勵各類人才競攀科技高峰,以創(chuàng)新支撐發(fā)展、造福人民。

  會議還研究了其他事項。


       附:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。

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