中國工業(yè)經濟學會會長、中國社會科學院大學教授、國務院原副秘書長江小涓在“數(shù)字政府40人論壇”上指出:

  十年來數(shù)字政府建設成就非常大,為商業(yè)主體和人民群眾提供了高效服務。同時,我們不能忘記改革開放四十多年一直強調政府自身建設和職能轉變。如果只關注“從線下到線上”,就有可能把一個改革和職能轉變沒有到位的政府移至線上,并不一定符合政府自身改革的要求,違背了改革更高階的任務。

  數(shù)字政府建設要不忘職能轉變,既要服務還要賦能。一是推進政務服務數(shù)字化。政府既要在線直接提供政務服務,在這方面已經取得顯著成效,同時也要為第三方使用公共數(shù)據(jù)提供服務,并利用公共數(shù)據(jù)助力金融服務中小微企業(yè)。例如,商業(yè)銀行通過申請接口來獲取中小微企業(yè)數(shù)據(jù),并據(jù)此來對中小微企業(yè)進行評估,進而提供創(chuàng)新型信貸產品,為一部分難以獲得傳統(tǒng)金融機構服務的中小微企業(yè)提供獲得信貸的機會。

  二是數(shù)字技術賦能市場提供服務。一方面,政府要彌補市場不足,當市場做得非常好的時候,政府有的時候需要離開。但是由于數(shù)字政府之間有評比和第三方評估,比如當考核體系中出現(xiàn)月活躍用戶這些指標時,就會驅使政府建設自己的平臺(例如各種繳費APP)并擴大流量,造成了政府和市場“搶單”的情況。另一方面,在基層治理中,商業(yè)化公司能將自身業(yè)務和基層公共服務匹配起來,在數(shù)字產業(yè)、數(shù)字民生、數(shù)字治理方面發(fā)揮良好作用,因此在市場能有效運轉的領域政府未必需要進場。事實上,很多政府建設的平臺成本高、利用率低,因此數(shù)字政府建設追求的主入口、高流量和全覆蓋,其合理性的邊界需要討論和思考。數(shù)字政府建設應當做好全納服務、精準服務、協(xié)同服務、監(jiān)管服務。

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 關于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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