圖為國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心主任 楊冰之
11月28日，2014中國智慧政府發(fā)展年會(huì)在北京萬壽賓館隆重舉行。大會(huì)以"把握政府網(wǎng)站平臺(tái)化新趨勢(shì)，探索網(wǎng)上政府服務(wù)化新模式"為主題，由中國信息化百人會(huì)指導(dǎo)，中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合主辦，共有國內(nèi)頂級(jí)電子政務(wù)專家，來自國家部委、省市、區(qū)縣、行業(yè)政府網(wǎng)站代表，優(yōu)秀電子政務(wù)廠商及業(yè)界主流媒體約300人參會(huì)。會(huì)后，國脈互聯(lián)董事長、首席研究員楊冰之接受了人民網(wǎng)記者的采訪，以下為采訪實(shí)錄：
人民網(wǎng)記者：楊冰之主任，請(qǐng)您談?wù)?014年中國政府網(wǎng)站的發(fā)展情況。
楊冰之：2014年，政府網(wǎng)站整體發(fā)展水平還是很好的，分幾個(gè)方面來講，一是政府網(wǎng)站在向新媒體發(fā)展方面更進(jìn)一步，二是網(wǎng)站在推出新服務(wù)方面，有更多的新舉措，包括像浙江省推出的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，一些地方推出的公共服務(wù)平臺(tái)，三是政府網(wǎng)站在運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)方面，有一個(gè)更加開放的心態(tài)，最后是我們政府網(wǎng)站的運(yùn)維隊(duì)伍還在不斷地壯大另外還補(bǔ)充一點(diǎn)，在網(wǎng)站的管理方面，政府有了一些新的措施和新的認(rèn)識(shí)，比如在網(wǎng)站內(nèi)容的管理、網(wǎng)站域名的管理。
人民網(wǎng)記者：在本次的整個(gè)評(píng)估過程中，有什么新的發(fā)現(xiàn)嗎？
楊冰之：這個(gè)都在《2014年中國政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估暨特色政府網(wǎng)站評(píng)選報(bào)告》有提到，有主要結(jié)論，給我的感受就是我們的政府網(wǎng)站都在做不同程度的完善和提升。
人民網(wǎng)記者：國脈互聯(lián)在政府網(wǎng)站特色評(píng)估已經(jīng)持續(xù)九年，在這九年中是不是又分階段呢？
楊冰之：對(duì)，我們一直在做這個(gè)事情，如果嚴(yán)格分階段的話，我覺得過去的評(píng)選，是在看網(wǎng)站的創(chuàng)新能力，后面我們主要是在看它的應(yīng)用效果。比如說，以前我們?cè)u(píng)價(jià)一個(gè)人，首先是看他長得好不好看，后來我們會(huì)去看他的內(nèi)涵如何，從外表看到內(nèi)在。而網(wǎng)站的話，也是一樣，先看服務(wù)，再看績(jī)效。
人民網(wǎng)記者：接下來在2015年，評(píng)選又將有一些什么新的要求呢？
楊冰之：明年我們還是鼓勵(lì)創(chuàng)新，鼓勵(lì)應(yīng)用，鼓勵(lì)實(shí)效，以及探索這些模式，看網(wǎng)站是否有可持續(xù)性，我們不是為了評(píng)特色而評(píng)特色，評(píng)的目的是為了去學(xué)它，把好網(wǎng)站的經(jīng)驗(yàn)推廣出去，這才是我們的目的。我們的評(píng)選是有可普及性的，你這里好的方式和經(jīng)驗(yàn)，別人也可以來學(xué)習(xí)。
人民網(wǎng)記者：從國脈互聯(lián)歷年的研究來看，我們國家電子政務(wù)的水平怎么樣？
楊冰之：整個(gè)電子政務(wù)的水平可以用幾句話來概括，首先，我們的技術(shù)支撐還是不錯(cuò)的，我們的設(shè)備都是"高大上"的設(shè)備，其次是發(fā)展的步伐每年都在進(jìn)步，再者是服務(wù)績(jī)效也在提升，但是政府對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)度還不夠，危機(jī)意思還不夠強(qiáng)，有一些基本的問題還沒有得到徹底的解決，比方說，信息資源的共享還是個(gè)"老大難"的問題，再如制度上的高效管理，還有組織架構(gòu)的定位等等，外部的干擾因素太多。
人民網(wǎng)記者：咱們離智慧政府究竟還有多遠(yuǎn)？
楊冰之：我覺得智慧政府既是我們追求的過程，也是我們追求的目標(biāo)。智慧政府離我們多遠(yuǎn)，要看你對(duì)智慧政府的要求有多高。我想，判斷一個(gè)智慧政府的關(guān)鍵標(biāo)志在于：第一，智慧政府是一個(gè)高效服務(wù)的政府；第二，智慧政府表現(xiàn)在決策方面，要做決策優(yōu)化；第三，智慧政府在一個(gè)理想狀態(tài)下，可以把自己的優(yōu)勢(shì)利用起來，跟著時(shí)代一起進(jìn)步，與時(shí)俱進(jìn)，這些也是智慧政府的基本特點(diǎn)。智慧政府是一個(gè)廣義的概念，是值得我們專門去研究它。
人民網(wǎng)記者：在您的演講中有聽到您提到了"政府網(wǎng)站+"，能給我們解釋一下它的含義嗎？
楊冰之：我們提出的"政府網(wǎng)站+"也是與時(shí)俱進(jìn)的概念，因?yàn)殡S著新技術(shù)帶來的新形態(tài)，如微博微信、移動(dòng)終端、平板電腦等的出現(xiàn)，而網(wǎng)站是PC的產(chǎn)物，現(xiàn)在的形態(tài)變了，要加很多東西，這是"+"的第一個(gè)部分，第二個(gè)部分就是指政府網(wǎng)站在整個(gè)服務(wù)中的作用和地位，以前我們講在線服務(wù)都是以政府網(wǎng)站為主，而現(xiàn)在要帶動(dòng)微博微信一起發(fā)展，所以后面還要加很多東西，第三個(gè)是指我們的用戶，用戶的關(guān)注點(diǎn)就是我們的發(fā)展方向，用戶現(xiàn)在要數(shù)據(jù)全開放，要的越來越多，他們的需求也在發(fā)生變化，所以我們提出了"政府網(wǎng)站+"。
人民網(wǎng)記者：除了微博微信，今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)還有其他的嗎？
楊冰之：我認(rèn)為連接就是力量，誰能更方便更快捷的給人與人、物與物、人與物做連接，這樣的東西就是未來生命力。打個(gè)比方說，固定電話越來越不被看好，因?yàn)槲覀冃枰苓^去撥打接聽電話，手機(jī)卻使用的越來越多，因?yàn)樗奖?，具有更?qiáng)的連接性。像現(xiàn)在的微博微信是不是具有最強(qiáng)的連接性，將來會(huì)不會(huì)更好的東區(qū)來取代，我們還不知道。我估計(jì)以后，連接速度會(huì)以毫秒來計(jì)算，所以說微博微信即使現(xiàn)在存在，今后也會(huì)進(jìn)化，在連接能力、應(yīng)用能力方面都會(huì)發(fā)生變化。
