胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中論述“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”時(shí)，將通常所說的“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化”擴(kuò)展為“工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化”，并首次提出信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，意義十分深遠(yuǎn)。全面貫徹十七大報(bào)告中關(guān)于信息化的戰(zhàn)略思想，對(duì)于我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　20世紀(jì)90年代以來，信息技術(shù)不斷創(chuàng)新，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛普及，信息化成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著特征，并逐步演變成一場(chǎng)全方位的社會(huì)變革。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加全面、深刻。信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化，深刻改變著全球的生產(chǎn)、生活方式、思維方式和管理方式，重塑著世界經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。

　　十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，必須“全面認(rèn)識(shí)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會(huì)主義更為廣闊的發(fā)展前景”。由此可見，信息化是黨在新形勢(shì)下審時(shí)度勢(shì)之后投下的一著帶活全盤之棋，它既是未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要目標(biāo)，也是現(xiàn)實(shí)途徑。

　　信息化將成為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。在現(xiàn)行的測(cè)算全面小康社會(huì)指標(biāo)體系中，許多的綜合指標(biāo)都與信息化直接相關(guān)，如發(fā)展動(dòng)力指標(biāo)、收入指標(biāo)、教育指數(shù)、農(nóng)村生活、幸福程度、公共管理等。在我省確定的全面小康社會(huì)目標(biāo)值中，提出了居民信息化普及程度的指標(biāo)，具體包括百戶家庭電話擁有量和百戶家庭電腦擁有量。信息化已融入到小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的眾多領(lǐng)域，成為小康和現(xiàn)代化建設(shè)的重要指標(biāo)，并呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)展和滲透的態(tài)勢(shì)。因此，信息化將成為小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的組成部分，離開信息化談小康和現(xiàn)代化是不完整、不全面的。

　　信息化將滲透社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面。十七大報(bào)告對(duì)信息化建設(shè)提出許多明確而具體的要求，在發(fā)展民主政治方面，強(qiáng)調(diào)要求“完善決策信息和智力支持系統(tǒng)”，增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，堅(jiān)持“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”，進(jìn)一步明確了電子政務(wù)發(fā)展的方向和目標(biāo)。在文化發(fā)展方面，將網(wǎng)絡(luò)文化作為“和諧文化”的重要內(nèi)容，提出“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，要求有關(guān)部門管好網(wǎng)、用好網(wǎng)。在民生建設(shè)、黨的建設(shè)等方面，要求“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育”和“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，充分顯示出信息化對(duì)于公民教育、黨員教育的重要作用深受關(guān)注；發(fā)展遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)教育將成為信息化應(yīng)用重點(diǎn)突破的關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　信息化將是破解眾多關(guān)鍵難題的切入點(diǎn)、突破口。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入又好又快的軌道，但也存在一些亟待解決的深層次的問題和矛盾，如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好，政府自身建設(shè)存在一些問題等。十七大報(bào)告將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化并舉的重大戰(zhàn)略任務(wù)，有助于各級(jí)政府重新審視和評(píng)估信息化戰(zhàn)略的作用，有助于社會(huì)各界把信息化作為對(duì)當(dāng)前工作有著普遍意義的任務(wù)來認(rèn)識(shí)、思考、推動(dòng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展和管理理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)和諧、文化繁榮。

　　信息化是促進(jìn)其他“四化”的重要基礎(chǔ)力量。在十七大報(bào)告中所蘊(yùn)涵的“五化”戰(zhàn)略任務(wù)中，“信息化”除了本身是基礎(chǔ)性戰(zhàn)略外，對(duì)其他“四化”具有融合、滲透、覆蓋及互動(dòng)等作用。從工業(yè)化來看，工業(yè)化與信息化互相融合，兩者相互促進(jìn)、共同發(fā)展。從城市化來看，信息化與城鎮(zhèn)化互為基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化為信息化建設(shè)提供發(fā)展空間和場(chǎng)所，而信息化則是城鎮(zhèn)化的提升機(jī)和倍增器。從市場(chǎng)化來看，信息化對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行全面滲透，更好地發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、組織流通、市場(chǎng)輻射、自我調(diào)節(jié)的四大基本功能，更加快捷地優(yōu)化配置資源，更好地發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的作用。從國際化來看，信息化對(duì)國際化的支撐作用主要體現(xiàn)在服務(wù)上，通過信息化實(shí)現(xiàn)企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)的運(yùn)營自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化，增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地服務(wù)于“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略。

　　當(dāng)前實(shí)施國家信息化戰(zhàn)略尤需關(guān)注以下幾個(gè)問題：

　　深入學(xué)習(xí)，重新認(rèn)識(shí)信息化的重要地位。首先要解決好對(duì)信息化戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)不夠的問題，將信息化事業(yè)當(dāng)成利在當(dāng)代、功在千秋的系統(tǒng)工程來抓好、做好、用好和管好，防止把信息化當(dāng)成利益牌、政績牌來打的傾向。其次要深刻理解信息化對(duì)其他“四化”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)作用，正確對(duì)待信息化自身所具有的獨(dú)特性。最后要全面認(rèn)識(shí)信息化對(duì)小康社會(huì)、現(xiàn)代化建設(shè)的覆蓋性，充分發(fā)揮信息化的“活化劑”、“潤滑劑”和“催化劑”作用，使信息化與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國際化”真正融合、滲透、互動(dòng)起來。

　　深入思考，重新評(píng)價(jià)信息化的發(fā)展位勢(shì)。貫徹落實(shí)十七大精神，明確信息化是覆蓋全局的重大戰(zhàn)略，需要重新認(rèn)識(shí)信息化戰(zhàn)略的發(fā)展位勢(shì)、內(nèi)在動(dòng)力和外部環(huán)境，全面衡量信息化發(fā)展水平、判斷所處的發(fā)展階段、發(fā)現(xiàn)存在的問題，客觀評(píng)價(jià)區(qū)域信息化發(fā)展差距，正確認(rèn)識(shí)信息化發(fā)展水平是否與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展相匹配、相適應(yīng)，更好地解決信息化發(fā)展中的矛盾和問題。

　　深入研究，重新審視信息化的規(guī)劃計(jì)劃。《2006—2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)全國信息化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略方向、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施進(jìn)行了全面部署。各地結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，相繼制定了適應(yīng)本地信息化發(fā)展需要的戰(zhàn)略規(guī)劃。各地要對(duì)照?qǐng)?bào)告要求，認(rèn)真研究信息化發(fā)展趨勢(shì)，正確把握信息化內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，重新審視本地信息化發(fā)展規(guī)劃，判斷是否存在標(biāo)準(zhǔn)過高或者要求過低的發(fā)展思路，認(rèn)真修訂不符合報(bào)告要求的內(nèi)容，使之成為既符合報(bào)告精神、又符合本地實(shí)際的剛性要求。

　　深入發(fā)展，著力加大信息化的推進(jìn)力度。信息化重大項(xiàng)目建設(shè)是信息化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)信息化建設(shè)的全局和大局。要根據(jù)國家統(tǒng)一部署，大力推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)，加大必要的資金投入，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)建設(shè)和完善金宏、金稅、金財(cái)、金關(guān)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和四大基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上加快實(shí)施統(tǒng)一政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，積極推進(jìn)政府部門在經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、社會(huì)信用、公共安全、應(yīng)急響應(yīng)等領(lǐng)域中信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，形成政策合力，提高決策質(zhì)量。要妥善化解各方矛盾，加強(qiáng)金融、能源、食品藥品等關(guān)系到國計(jì)民生的信息化重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，提高政府監(jiān)管市場(chǎng)、服務(wù)公眾以及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，真正發(fā)揮信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，體現(xiàn)信息化的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，讓全社會(huì)共同分享信息化帶來的好處。