2023年9月8日
營商環(huán)境周刊·第129期
《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
一、本期專題--智慧稅務背景下“非接觸式”納稅服務的現(xiàn)狀及對策研究
【相關概念及理論基礎】
一、核心概念界定
二、理論基礎
【發(fā)展進程及現(xiàn)狀分析】
一、發(fā)展進程
二、存在問題及原因分析
【國內(nèi)“非接觸式”納稅服務經(jīng)驗借鑒】
一、貴州省
二、深圳市
三、泉州市
四、廈門市
五、青島市
【“非接觸式”納稅服務的優(yōu)化對策】
一、轉變工作思維,強化服務理念
二、加強頂層設計,完善制度體系
三、打通數(shù)據(jù)壁壘,優(yōu)化平臺功能
四、強化隊伍建設,完善考核機制
五、優(yōu)化辦稅模式,提升服務效果
六、重視宣傳推廣,塑造品牌形象
二、政策傳遞
1.國務院辦公廳關于印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023—2025年)》的通知
9月5日,國務院辦公廳印發(fā)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃(2023-2025年)》,《行動計劃》就全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能提出明確要求,《行動計劃》指出,行政執(zhí)法是行政機關履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務的重要方式,行政執(zhí)法質(zhì)量直接關系法治政府建設成效。【詳情】
2.工業(yè)和信息化部辦公廳 國家知識產(chǎn)權局辦公室關于印發(fā)《知識產(chǎn)權助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023─2027年)》的通知
9月6日,工信部、國家知識產(chǎn)權局辦公室印發(fā)《知識產(chǎn)權助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案(2023─2027年)》。《方案》提出,到2027年,知識產(chǎn)權促進工業(yè)和信息化領域重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效更加顯著,知識產(chǎn)權強鏈護鏈能力進一步提升。【詳情】
3.北京市知識產(chǎn)權局關于印發(fā)《北京市知識產(chǎn)權局關于專利侵權糾紛行政裁決工作若干問題的規(guī)定》的通知
為進一步規(guī)范本市專利侵權糾紛行政裁決工作,落實《北京市知識產(chǎn)權保護條例》,推動專利侵權糾紛行政裁決權下放,近日,北京市知識產(chǎn)權局制定了《北京市知識產(chǎn)權局關于專利侵權糾紛行政裁決工作若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),旨在對實踐中面臨的一些新問題進行明確,細化專利行政裁決程序,不斷提高我市行政裁決規(guī)范化水平。【詳情】
4.上海市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案》的通知
日前,上海市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案》的通知,主要目的是解決臨港新片區(qū)發(fā)展過程中遇到的痛點堵點問題,給予臨港新片區(qū)更大力度的資源要素供給與改革自主權,助力臨港新片區(qū)更好成為全市發(fā)展的"增長極"和"動力源"。【詳情】
5.天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施的通知
9月4日,天津市人民政府辦公廳關于印發(fā)天津市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境措施的通知?!锻ㄖ诽岢鰪娀谫Y信貸服務。完善小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補辦法,降低融資擔保費率。加大金融產(chǎn)品服務的適配性和金融資源配置的精準性,發(fā)揮融資服務專員“融資+融智”作用。【詳情】
6.中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)關于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施的通知
9月3日,中共江蘇省委江蘇省人民政府印發(fā)關于促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好的若干政策措施的通知(以下簡稱《若干政策措施》),《若干政策措施》側重點放在擴大有效需求、增強發(fā)展動能、保障改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境4個方面,共有28條具體舉措,旨在強化政策措施供給、加大政策呵護力度,努力穩(wěn)住經(jīng)濟恢復“下半場”、鞏固經(jīng)濟回升“好勢頭”。【詳情】
7.中共山東省委 山東省人民政府關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見
9月6日,中共山東省委 山東省人民政府關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見,為了支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,奮力推進全省民營經(jīng)濟新一輪大跨越,《意見》提出38條具體措施。【詳情】
8.湖南省人民政府關于印發(fā)《中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》《中國(株洲)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》的通知
湖南省政府近日印發(fā)湖南省人民政府關于印發(fā)《中國(衡陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》《中國(株洲)跨境電子商務綜合試驗區(qū)實施方案》的通知,《方案》提出通過3至5年的改革實驗,將衡陽打造成湘南乃至中部地區(qū)跨境電商集貨中心、物流分撥中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,將株洲打造成以“特色突出的產(chǎn)業(yè)集群”為核心競爭力的中部跨境電商新興城市。【詳情】
9.福建省商務廳關于印發(fā)支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知
9月4日,福建省商務廳出臺了《關于支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,著力激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力,增強統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源能力,積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。該措施是福建省推進實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略,構建實施的新時代民營經(jīng)濟“1+N”戰(zhàn)略政策體系之一。【詳情】
10.大理白族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)大理州營商環(huán)境全面提升年行動方案的通知
日前,大理白族自治州人民政府辦公室關于印發(fā)大理州營商環(huán)境全面提升年行動方案的通知,《通知》明確,圍繞“兩城一區(qū)、三個走在前”戰(zhàn)略目標,堅持市場化、法治化、國際化的原則,以便民利民為導向、以群眾滿意為標準,對標2022年省對州營商環(huán)境評價結果,緊扣突出問題和云南省營商環(huán)境評價指標體系,深入組織開展專項整治,通過精準施策、持續(xù)發(fā)力,促進全州營商環(huán)境的全面提升,確保各項指標在省級營商環(huán)境評價中保持全省前列。【詳情】
11.成都市發(fā)展和改革委員會等10部門關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知
近日,成都市發(fā)展和改革委員會等10部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范招標投標活動主體行為持續(xù)深化系統(tǒng)治理優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(以下簡稱“通知”),并將于2023年10月1日起正式實施。該通知從招標人、行政監(jiān)督部門、評標專家、招標代理、強化事中事后監(jiān)管五個方面進行了職責劃分和提出要求。【詳情】
12.大同市人民政府辦公室關于印發(fā)大同市進一步促進民間投資工作方案的通知
9月4日,山西省大同市人民政府印發(fā)《大同市進一步促進民間投資工作方案》,其中明確提出擴大能源領域民間投資范圍,鼓勵支持民營企業(yè)投資建設抽水蓄能、新型儲能、新能源及升壓站、煤礦核增產(chǎn)能、氫能、地熱能開發(fā)利用和充電樁等能源類項目。【詳情】
三、重點關注
1.世界銀行營商環(huán)境評估體系變化要點、指標分析與啟示
營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn),是綜合競爭力提高的重要方面,同時也是促進市場體制機制完善、提升城市能級、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。世界銀行開展的營商環(huán)境評估項目考察并真實反映經(jīng)濟體商業(yè)環(huán)境的各個重要影響因素,對于國家或地區(qū)深化改革有較大的借鑒意義。【詳情】
2.國家發(fā)改委設立民營經(jīng)濟發(fā)展局!做什么?怎么做?
9月4日,國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請國家發(fā)展改革委副主任叢亮、工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭、市場監(jiān)督管理總局副局長柳軍、全國工商聯(lián)副主席安立佳和國家發(fā)展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕介紹推動民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關情況,并答記者問。【詳情】
3.打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境與增強杭州城市競爭力深度思考
如何打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境,增強城市競爭力,成為事關全市發(fā)展大局的問題。尤其是最近一個時期以來,我們黨和國家領導人在很多場合也強調(diào)創(chuàng)造良好營商環(huán)境的重要性,把營商環(huán)境擺到治國理政的層面。在這個背景下,打造杭州最優(yōu)營商環(huán)境與增強杭州城市競爭力,不僅是當前的一項重要工作和任務,而且也是城市發(fā)展的一次自我革命和改革創(chuàng)新。【詳情】
四、優(yōu)秀案例
【上?!繝I商環(huán)境持續(xù)進階優(yōu)化: 累計544家,外資研發(fā)中心加速“落滬”
今年上半年,上海新設外商投資企業(yè)2541家,比去年同期增長63.3%。在全球價值鏈加快重構的當下,外商在華投資模式近年出現(xiàn)新的變化:不再局限于新建廠房和生產(chǎn)線,更注重將研發(fā)中心總部搬來上海,集聚效應顯著增強。這背后有什么“彩蛋”?外資企業(yè)紛紛提到一個關鍵詞:營商環(huán)境。【詳情】
【重慶】深入推進綠色金融發(fā)展持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境
重慶近年來不斷深化綠色金融改革工作,聚焦綠色產(chǎn)業(yè)融資需求,不斷加強綠色金融監(jiān)管體系建設,完善綠色項目標準、核算體系,引導金融機構不斷創(chuàng)新綠色品種,源源不斷將“金融活水”注入綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)優(yōu)化金融營商環(huán)境。【詳情】
【廣東】建設法治化營商環(huán)境,廣州力推多元糾紛解決機制
廣州互聯(lián)網(wǎng)法院已審結65725件互聯(lián)網(wǎng)金融糾紛,保障金融“活水”流入實體經(jīng)濟。廣州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長田繪在回答記者提問時表示,為更好地了解網(wǎng)上金融案件的情況,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院就市面上主要產(chǎn)生糾紛的40多個金融產(chǎn)品,通過對各產(chǎn)品所涉及100件左右的案件進行審理,來了解產(chǎn)品從設計研發(fā)到貸款發(fā)放以及相關合同訂立過程中,存在并具有共性且可防范化解的風險點。【詳情】
【江蘇】全省上下齊心協(xié)力推動營商環(huán)境邁向更優(yōu)
如何持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,完成全年發(fā)展目標,爭取更好結果?日前,江蘇省召開優(yōu)化營商環(huán)境工作專題會議,進一步落實全省機關作風建設暨優(yōu)化營商環(huán)境大會部署,結合經(jīng)濟運行最新態(tài)勢,堅持目標導向、問題導向,查不足、找差距,推動營商環(huán)境建設年度重點任務、各地國家試點改革事項和自主改革事項落地見效。【詳情】
【浙江】首家知識產(chǎn)權投行試運行!
日前,浙江首家知識產(chǎn)權投行啟動試運行,標志著我國在知識產(chǎn)權領域的又一項重要創(chuàng)新落地。【詳情】
【山東】青島:優(yōu)化營商環(huán)境 打造全球優(yōu)質(zhì)資源要素“引力場”
今年以來,青島深入開展“深化作風能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動,全面對標國際一流水平,聚力優(yōu)服務提效能強保障,持續(xù)推進貿(mào)易和投資自由化便利化,努力推動國際化營商環(huán)境在全國第一方陣進位爭先。【詳情】
【河南】鶴壁市:創(chuàng)新打造“三位一體”招商模式
近年來,鶴壁市聚焦“四優(yōu)三新”主導產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新打造了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)+招商體系+營商環(huán)境”的“三位一體”招商鶴壁模式,加快形成龍頭引領、鏈群互動、生態(tài)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,招商引資工作實現(xiàn)“量”“質(zhì)”齊飛。【詳情】
【湖北】武漢“八大行動”讓法治化營商環(huán)境更優(yōu)
法治是最好的營商環(huán)境。近年來,武漢市充分發(fā)揮司法行政工作在聚力優(yōu)化法治化營商環(huán)境中的職能作用,2023年3月推出優(yōu)化營商環(huán)境“八大行動”,從立法問企、清規(guī)護企、執(zhí)法暖企、律師助企、公證便企、公法利企、調(diào)解幫企、送法進企八個方面施策,更好地服務和促進城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
【江西】南昌持續(xù)推進信用分級分類監(jiān)管新模式
為化解經(jīng)營主體數(shù)量龐大與監(jiān)管力量相對不足的矛盾,南昌市將實施信用分級分類監(jiān)管工作列入市委全面深化改革重點工作,并納入了市委、市政府綜合目標考核指標,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段對監(jiān)管對象進行信用風險分級分類,根據(jù)分類結果實施差異化監(jiān)管,持續(xù)推進信用分級分類監(jiān)管新模式。【詳情】
【陜西】拓展服務視角營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
今年上半年,陜西新增減稅降費及退稅緩費203.2億元。其中,中小微企業(yè)享受稅費優(yōu)惠占比53.5%,民營企業(yè)和個體經(jīng)營戶在內(nèi)的民營經(jīng)濟享受稅費優(yōu)惠占比62.89%。穩(wěn)定、公平、透明、可預期的稅收營商環(huán)境,正在有效提振發(fā)展信心,為民企闖市場“加油”。【詳情】
【廣西】柳州:打造寬嚴相濟的法治營商環(huán)境
近年來,柳州市推出一系列法律服務措施,著力打造寬嚴相濟的法治環(huán)境、便捷高效的發(fā)展環(huán)境、精準精細的法律服務環(huán)境,為柳州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定法治基礎。【詳情】
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