2023年12月1日

營商環(huán)境周刊·第139期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。



一、本期專題--新發(fā)展格局下縣域營商環(huán)境的構建與優(yōu)化研究

【縣域營商環(huán)境的核心概念及內(nèi)涵】

一、核心概念

二、構成要素與作用邏輯


【新發(fā)展格局下優(yōu)化縣域營商環(huán)境的機遇與挑戰(zhàn)】

一、面臨機遇

二、面臨挑戰(zhàn)


【新發(fā)展格局下縣域營商環(huán)境優(yōu)化的典型案例】

一、江蘇省昆山市

二、江蘇省太倉市

三、湖南省長沙縣

四、福建省晉江市

五、浙江省樂清市


【新發(fā)展格局下縣域營商環(huán)境的優(yōu)化對策】

一、加快思想觀念轉變,推進服務型政府構建

二、不斷深化簡政放權,提升政務服務水平

三、創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,夯實營商法治基礎

四、聚焦企業(yè)痛點難點,加大問題破解力度

五、健全協(xié)同治理機制,形成強大治理合力

六、加快基礎環(huán)境建設,推動縣域高質量發(fā)展

七、發(fā)揮評價積極作用,以問題導向精準施策

二、政策傳遞


               

           

1.八部門聯(lián)合印發(fā)《關于強化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的通知》

為深入貫徹黨的二十大精神和中央金融工作會議要求,全面落實《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,堅持“兩個毫不動搖”,引導金融機構樹立“一視同仁”理念,持續(xù)加強民營企業(yè)金融服務,努力做到金融對民營經(jīng)濟的支持與民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻相適應,現(xiàn)就有關事宜通知如下。【詳情】


2.自然資源部關于加強和規(guī)范規(guī)劃實施監(jiān)督管理工作的通知

為貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌發(fā)展與安全、提高城市規(guī)劃建設治理水平、防范化解重大風險的決策部署,汲取重大安全事故和違法違規(guī)案件的深刻教訓,舉一反三,切實加強國土空間規(guī)劃實施和用途管制監(jiān)督管理,做到有權必有責、有責要擔當、失責必追究,堅決守住法律底線和安全紅線,堅決防止規(guī)劃實施領域違法違規(guī)許可、重許可輕監(jiān)管等問題,現(xiàn)就有關事項通知如下。【詳情】


3.財政部公安部市場監(jiān)管總局關于開展2023年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作的通知

為貫徹落實建設全國統(tǒng)一大市場部署及政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規(guī)體系、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”行動方案有關要求,進一步規(guī)范政府采購市場秩序,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,財政部會同公安部、市場監(jiān)管總局決定開展2023年政府采購領域“四類”違法違規(guī)行為專項整治工作。【詳情】


4.上海市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《上海市公共資源場內(nèi)交易信用記分管理辦法(試行)》的通知

 為深化本市公共資源“一網(wǎng)交易”改革,加強公共資源交易信用管理,規(guī)范公共資源場內(nèi)交易信用記分工作,根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》《國家發(fā)展改革委關于推動長江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見》《上海市公共資源交易管理辦法》等規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。【詳情】


5.廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權行政保護技術調查官管理辦法》的通知

為規(guī)范廣東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權行政保護技術調查官(以下簡稱技術調查官)選聘、管理及相關工作,提升我省知識產(chǎn)權行政保護效能,據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》《廣東省知識產(chǎn)權保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定,結合廣東實際,制定本辦法。【詳情】


6.山東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)山東知識產(chǎn)權公共服務普惠工程實施方案的通知

為深入落實國家知識產(chǎn)權局《知識產(chǎn)權公共服務普惠工程實施方案(2023—2025年)》(國知發(fā)服字〔2023〕34號),推動我省知識產(chǎn)權公共服務主體多元化、供給均等化、領域多樣化、支撐數(shù)字化、人才專業(yè)化,實現(xiàn)政策普惠公平、服務普惠可及、數(shù)據(jù)普惠開放,全面促進知識產(chǎn)權公共服務普惠效能升級,營造良好的市場營商環(huán)境和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,為知識產(chǎn)權強省建設提供有力支撐,更好服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。結合山東知識產(chǎn)權工作實際,制定本方案。【詳情】


7.甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省提升行政執(zhí)法質量三年行動實施方案(2023—2025年)的通知

為全面貫徹落實黨中央、國務院關于行政執(zhí)法工作決策部署,進一步增強行政機關履行政府職能、管理經(jīng)濟社會事務的能力水平,全面提升行政執(zhí)法質量和效能,推動法治政府建設率先突破,根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)的《提升行政執(zhí)法質量三年行動計劃(2023—2025年)》(國辦發(fā)〔2023〕27號,以下簡稱《行動計劃》)精神,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


8.廣州市規(guī)劃和自然資源局關于持續(xù)深化不動產(chǎn)登記改革促進高質量發(fā)展若干措施(第二批)的通知

為深入貫徹落實黨的二十大精神,落實市委市政府有關工作部署,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務高質量發(fā)展,廣州不動產(chǎn)登記部門深化改革創(chuàng)新,現(xiàn)推出第二批服務舉措。有關事項通知如下。【詳情】


9.沈陽市優(yōu)化營商環(huán)境條例

為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,推動高質量發(fā)展,根據(jù)國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。【詳情】

三、重點關注



           

1.習近平:加強涉外法制建設營造有利法治條件和外部環(huán)境

中共中央政治局11月27日下午就加強涉外法制建設進行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調,加強涉外法治建設既是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的長遠所需,也是推進高水平對外開放、應對外部風險挑戰(zhàn)的當務之急。【詳情】


2.11月全國各地經(jīng)濟社會發(fā)展觀察

11月以來,各地持續(xù)促消費活動舉辦、第六屆進博會等國家級展會召開、中央金融工作會議擘畫金融工作高質量發(fā)展路線圖……我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),以高質量發(fā)展引領經(jīng)濟持續(xù)復蘇的勢頭愈發(fā)明顯。【詳情】


3.楊冰之董事長應邀作為主講嘉賓出席首期數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研討會

2023年11月28日,由“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化聯(lián)合實驗室”主辦的首期數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研討會在國雅大廈8層會議室如期舉行。國脈集團董事長楊冰之應邀作為主講嘉賓,分享了近期與國家財政部交流的主要觀點。聯(lián)合實驗室主任王冠群、秘書長張迎主持了本次研討會,睿金控股沈文杰、首鋼基金創(chuàng)業(yè)公社王玉梅攜眾多業(yè)內(nèi)人士共同出席,現(xiàn)場座無虛席,氣氛熱烈。【詳情】


4.發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用——司法部有關負責人談加強法治建設

法治,具有固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。在國務院新聞辦公室23日舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,司法部等有關負責人圍繞“加強法治建設、服務保障高質量發(fā)展”主題介紹了情況并回答記者提問。【詳情】


5.以數(shù)字化賦能營商環(huán)境高質量發(fā)展

營商環(huán)境狀況是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力的綜合表現(xiàn)。數(shù)字化是實現(xiàn)營商環(huán)境市場化、法治化、國際化的重要方式,是不斷優(yōu)化我國營商環(huán)境的必由之路,在建設全國統(tǒng)一大市場、提升市場運作效率、促進居民消費、提振投資者信心等方面具有重要作用。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上?!?023年度各區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例

營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。2019年以來,我市已推出三批共47個區(qū)級優(yōu)秀案例,營造奮勇爭先的創(chuàng)新氛圍,激發(fā)比學趕超的干事勁頭,持續(xù)打造全市優(yōu)化營商環(huán)境品牌。2023年,各區(qū)積極落實市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,聚焦經(jīng)營主體反映的突出問題,立足本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,主動作為、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,工作中形成了一批好案例、好做法。今年11月,經(jīng)過網(wǎng)絡投票初選和專家集中評審,選出各區(qū)創(chuàng)新性強、實效性高、可復制推廣的20個優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)秀案例。【詳情】

【廣東】全市首創(chuàng)!廣州天河首批“政務服務體驗官”上崗

拓寬建言渠道,把脈政務服務。近日,天河區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局舉行天河區(qū)首批“政務服務體驗官”聘任儀式暨體驗活動,首批10名“政務服務體驗官”在區(qū)政務服務中心上崗。這也是廣州天河區(qū)在全市首推的“政務服務體驗官”。【詳情】

【重慶】實施法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升“八項行動”

11月28日,市司法局召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境新聞發(fā)布會。從會上獲悉,今年以來,市司法局圍繞營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設和世界銀行營商環(huán)境評估,實施法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升“八項行動”,最大程度激發(fā)市場主體活力,維護市場主體合法權益,更大程度方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。【詳情】

【海南】儋州營商環(huán)境優(yōu)化背后的“密碼”

今年以來,儋州將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”來抓,不斷深化制度集成創(chuàng)新,從企業(yè)和群眾的需求出發(fā),優(yōu)化政務服務,簡化審批流程,降低企業(yè)監(jiān)管成本,提高服務企業(yè)效能,不斷提升經(jīng)營主體的獲得感和滿意度,切實推動營商環(huán)境優(yōu)化提升。【詳情】

【江蘇】如東:提升營商環(huán)境“軟實力”按下高質量發(fā)展“快進鍵”

近年來,江蘇如東將優(yōu)化營商環(huán)境作為全方位推動高質量發(fā)展的重要舉措,優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調和推進落實機制,全力破解營商環(huán)境中的“堵點”“難點”問題,打通服務企業(yè)“快車道”,培育發(fā)展“硬實力”,打造營商“軟環(huán)境”,激發(fā)企業(yè)活力,擦亮“如來如愿”金字招牌,跑出高質量發(fā)展“加速度”,讓如東成為投資興業(yè)、充滿無限潛力的沃土。【詳情】

【安徽】建立法治化營商環(huán)境體驗官制度以真實體驗開展營商環(huán)境“法治體檢”

今年以來,安徽以打造一流法治化營商環(huán)境為主題,結合開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動,緊盯法治化營商環(huán)境建設的堵點痛點難點,堅持問題導向和效果導向相統(tǒng)一,組織開展“法治化營商環(huán)境體驗行”,深入機關單位、園區(qū)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等,傾聽民營企業(yè)的法治訴求和真實想法,收集法治惠企便民服務“老大難”問題,以點帶面、舉一反三推動解決“一類問題”,實打實幫助市場主體和人民群眾排憂解難,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。【詳情】

【河南】信陽市優(yōu)化營商環(huán)境典型案例

當前,河南省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作呈現(xiàn)千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,典型經(jīng)驗、創(chuàng)新舉措、突出亮點精彩紛呈。河南省信陽市政府堅持以環(huán)境之“優(yōu)”、促市場之“活”、謀發(fā)展之“進”,著力打造機制創(chuàng)新、服務用心和質效評星的“新服務”品牌,為充分發(fā)揮典型案例的示范引領作用,現(xiàn)整理出信陽市優(yōu)化營商環(huán)境工作中具有典型性、創(chuàng)新性、實效性的經(jīng)驗做法及創(chuàng)新舉措,供各地交流互鑒,助力各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。【詳情】

【廣西】柳州:推行“放管服”備案模式優(yōu)化醫(yī)療器械營商環(huán)境

柳州市市場監(jiān)管局緊密結合柳州市藥品安全“三個零”監(jiān)管工作機制,推行醫(yī)療器械“放管服”備案模式,搭建高效、務實、緊密的溝通服務渠道,服務全市生物醫(yī)藥企業(yè),優(yōu)化醫(yī)療器械營商環(huán)境。今年以來,全市共進行醫(yī)療器械備案事項1600余件,醫(yī)療器械備案“零差錯、零超時、零投訴”。【詳情】

【四川】瀘州市深入推進政務服務“三化”建設

瀘州市將推動政務服務標準化規(guī)范化便利化作為提升政務效能的關鍵舉措,聚焦“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減跑動”,深入推進政務服務“一門、一窗、一次、一網(wǎng)”改革,精簡優(yōu)化行政審批流程,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,著力構建集約高效的政務服務環(huán)境,企業(yè)群眾辦事滿意度、獲得感不斷提升。【詳情】

【甘肅】嘉峪關踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”以檢察聽證解群眾煩擾

近年來,嘉峪關市檢察機關深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,積極探索檢察聽證實踐應用,優(yōu)化“檢察聽證+”辦案模式,持續(xù)解決好群眾身邊的小案小事,將新時代“楓橋經(jīng)驗”落實到檢察執(zhí)法辦案全過程。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei