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觀點 加強頂層設(shè)計和系統(tǒng)集成 推動資源環(huán)境要素交易市場高效運行
長期以來，我國在資源環(huán)境領(lǐng)域?qū)嵭芯C合管理和專業(yè)管理相結(jié)合的模式，碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等交易市場分別獨立發(fā)展，形成了資源環(huán)境要素市場化配置多套體系共同推進的局面。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的意見》（以下簡稱《意見》），這是資源環(huán)境要素交易市場建設(shè)的頂層設(shè)計文件，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明體制改革進入系統(tǒng)集成新階段的要求，就解決資源環(huán)境要素交易市場存在的邊界不清、重復(fù)履約、多重獲益等問題作出了制度性安排，具有十分重要的意義。
