2021年2月5日

數(shù)字政府周刊·第108期

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《數(shù)字政府周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容（微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細(xì)版）。

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一、本期專題--國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型對我國的啟示


【基本概述】

一、數(shù)字化時代的政府職能

二、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的過程

三、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的理論框架:概念與要素


【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型之技術(shù)賦權(quán)與技術(shù)賦能】

一、技術(shù)賦權(quán):數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的綜合治理能力

二、技術(shù)賦能:數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的治理能力現(xiàn)代化


【政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)安全策略】

一、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中政府?dāng)?shù)據(jù)安全風(fēng)險分析

二、數(shù)據(jù)安全堡壘體系的實踐思路

三、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型下數(shù)據(jù)安全對策


【國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型啟示】（英、澳、美、加）

一、國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景目標(biāo)

二、國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn)問題

三、國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的任務(wù)舉措

四、國外政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的主要特點與啟示

二、政策傳遞


               

           

1.中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案》

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系是加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容，對加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，構(gòu)建更加成熟、更加定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，進一步激發(fā)各類市場主體活力，現(xiàn)就建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系制定以下行動方案。【詳情】


2.上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

《上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《中共上海市委關(guān)于制定上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》制定，是指導(dǎo)上海未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全市人民共同奮斗的行動綱領(lǐng)。【詳情】


3.海南省人民政府辦公廳關(guān)于構(gòu)建海南自由貿(mào)易港以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的過程監(jiān)管體系的實施意見

為貫徹落實《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號)的有關(guān)部署要求，進一步加強社會信用體系應(yīng)用，構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、與負(fù)面清單相適應(yīng)的過程監(jiān)管體系，現(xiàn)提出如下實施意見。【詳情】


4.福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體實施方案的通知

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號）精神，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。【詳情】


5.山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)分工方案的通知

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2020〕43號）要求，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，結(jié)合我省實際，制定本方案。【詳情】


6.江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“贛服通”4.0版建設(shè)工作方案的通知

為不斷完善提升“贛服通”服務(wù)功能，持續(xù)推進平臺迭代升級，推動形成全省“贛服通”綜合信用評價體系，有效提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，現(xiàn)結(jié)合實際制定本工作方案。【詳情】


7.中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》

近日，為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》精神，深化云南要素市場化配置改革，深度融入新發(fā)展格局，進一步激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，結(jié)合云南實際，中共云南省委、云南省人民政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》。【詳情】


8.沈陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽市支持市場主體復(fù)蘇若干政策措施的通知

為統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，推動市場主體加快復(fù)蘇，提振發(fā)展信心，切實減輕疫情對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來的困難，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)有序運行，特制定如下政策措施。【詳情】


三、重點關(guān)注



           

1.李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 聽取區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施國內(nèi)相關(guān)工作匯報等

國務(wù)院總理李克強2月3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施國內(nèi)相關(guān)工作匯報，要求以深化改革開放促進產(chǎn)業(yè)升級；部署完善企業(yè)特別是中小微企業(yè)退出相關(guān)政策，提升市場主體活躍度。【詳情】


2.CNNIC發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》

近日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）在京發(fā)布第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億，較2020年3月增長8540萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%。2020年，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在抵御新冠肺炎疫情和疫情常態(tài)化防控等方面發(fā)揮了積極作用，為我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）首度突破百萬億，圓滿完成脫貧攻堅任務(wù)作出了重要貢獻。【詳情】


3.重慶區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)3月1日起正式實施 包括六大類

2月1日，由金窩窩牽頭起草，重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)等16家單位共同起草的《基于區(qū)塊鏈的電子商務(wù)價值行為認(rèn)定規(guī)范》(以下簡稱《認(rèn)定規(guī)范》)和《基于區(qū)塊鏈的電子商務(wù)價值行為數(shù)據(jù)存證規(guī)范》(以下簡稱《存證規(guī)范》)兩項地方標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)正式獲準(zhǔn)，將于3月1日起正式實施。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【北京】首都發(fā)布《優(yōu)化首都稅收營商環(huán)境改革備忘錄》

2月3日，國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式發(fā)布最新2020年度《優(yōu)化首都稅收營商環(huán)境改革備忘錄》。備忘錄在延續(xù)“創(chuàng)業(yè)階段”“獲得場地”“獲得融資”“日常運營”“在安全的商業(yè)環(huán)境中運營”五個世界銀行《營商環(huán)境報告》觀察維度的基礎(chǔ)上，適當(dāng)融入中國營商環(huán)境評價工作中的稅收相關(guān)指標(biāo)，系統(tǒng)梳理了2020年北京市優(yōu)化稅收營商環(huán)境的成效與亮點，并對2018-2020三年期間北京市優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作的大事記進行了總結(jié)回顧。【詳情】

【上?！快o安臨汾路街道實行“四減三增”工作方法為基層社區(qū)干部減負(fù)

臨汾路街道通過實施“四減三增”工作方法，幫助基層社區(qū)干部減輕負(fù)擔(dān)、提高工作效能，使轄區(qū)社區(qū)工作者有更多時間與精力“走家串戶”，與居民群眾打成一片。【詳情】

【廣東】全省實現(xiàn)“一表填報、一網(wǎng)通辦”

2月1日，廣東省市場監(jiān)督管理局召開新聞發(fā)布會，介紹全省提升企業(yè)開辦便利化水平情況。記者從會上獲悉，在市場主體數(shù)量不斷增加、多項市場主體指標(biāo)穩(wěn)居全國第一的同時，廣東也繼續(xù)深化商事制度改革，大力推進開辦企業(yè)便利化改革，進一步降低市場準(zhǔn)入的制度性成本。【詳情】

【浙江】嘉興市秀洲區(qū)推進政府信息公開線下查閱點建設(shè)大力拓展基層政務(wù)公開陣地

嘉興市秀洲區(qū)貫徹省政府《關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的實施意見》精神，加大基層政務(wù)公開工作力度，提高政府工作透明度，提升全社會對政務(wù)公開工作知曉度，積極推進政府信息公開線下查閱點（體驗區(qū)）建設(shè)，著力打通基層政務(wù)公開“最后一公里”。目前，該區(qū)已建成區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政府信息公開線下查閱點（體驗區(qū)）6個，建成以來,日均接待人數(shù)達300余人次。【詳情】

【天津】優(yōu)化營商環(huán)境交通運輸委出臺11條舉措服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展

為深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化交通運輸營商環(huán)境，天津市交通運輸委出臺11項措施，服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。【詳情】

【江蘇】江陰：建立“1+18+N”三級政務(wù)服務(wù)體系 提升群眾滿意指數(shù)

從改革初期的江陰市級審批權(quán)限下放到鎮(zhèn)級，再從鎮(zhèn)級到如今的村級，江陰改革的覆蓋面越改越寬。這得益于江陰緊緊圍繞“便民”這篇文章，對各級審批服務(wù)窗口設(shè)置、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核進行了統(tǒng)一規(guī)范，全面建立起“1+18+N”政務(wù)服務(wù)體系，即1個江陰市級政務(wù)服務(wù)大廳，18個鎮(zhèn)街園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，N個村級便民服務(wù)中心，統(tǒng)籌有力、覆蓋全面、響應(yīng)快速的三級政務(wù)服務(wù)體系，打通了服務(wù)群眾的“最后一米路”。【詳情】

【河南】用好“互聯(lián)網(wǎng)+督查”我省靶向”整治形式主義

河南省委辦公廳創(chuàng)新工作思路，改進督查方式，建立“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、精準(zhǔn)的督查新格局，開啟了省委與基層干部群眾聯(lián)系的“直通車”，實現(xiàn)了黨委督查質(zhì)量效能和為基層減負(fù)增能的雙提升。【詳情】

【山東】全國首創(chuàng)！青島市率先實現(xiàn)“電子兩證” 在政務(wù)服務(wù)自助終端掃碼應(yīng)用

今年以來，青島市行政審批服務(wù)局積極響應(yīng)省、市“深化‘電子兩證’應(yīng)用”改革部署，著力打通認(rèn)證難點、堵點，創(chuàng)新“電子身份證”“電子營業(yè)執(zhí)照”應(yīng)用模式，通過業(yè)務(wù)梳理、流程再造、系統(tǒng)對接等方式，實現(xiàn)“電子兩證”在政務(wù)服務(wù)自助終端的掃碼應(yīng)用。【詳情】

【湖北】全省推廣不動產(chǎn)登記電子證照

今年，我省將提升服務(wù)質(zhì)效，推廣不動產(chǎn)登記電子證照。將不動產(chǎn)登記電子證照納入當(dāng)?shù)仉娮幼C照庫統(tǒng)一管理，與大數(shù)據(jù)局互通共享，便于相關(guān)部門調(diào)用，拓展不動產(chǎn)登記電子證照應(yīng)用場景。【詳情】

【甘肅】“一窗綜合受理”提升登記效率 蘭州市不動產(chǎn)登記便民利企優(yōu)化營商環(huán)境

近年來，蘭州市不動產(chǎn)登記工作結(jié)合優(yōu)化營商環(huán)境改善，做好放管服相關(guān)工作的要求，始終圍繞“以人民為中心”的服務(wù)理念， “生態(tài)文明”、 “農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革”為抓手，本著“規(guī)范、便民、高效、共享”的發(fā)展理念，蘭州市不動產(chǎn)登記工作從弱小到均衡再到引領(lǐng)，取得了較好的工作業(yè)績，整體工作在全省處于引領(lǐng)地位，西部省市處于領(lǐng)先水平，在服務(wù)蘭州市民生，助力經(jīng)濟社會發(fā)展方面作出了應(yīng)有的貢獻和成績。【詳情】

【廣西】數(shù)字經(jīng)濟乘風(fēng)破浪 新基建激發(fā)新活力

數(shù)字經(jīng)濟是未來發(fā)展的方向，也是近年來廣西經(jīng)濟騰飛的翅膀。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟大潮，廣西以“信息網(wǎng)”建設(shè)大會戰(zhàn)為抓手，借助新基建推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，乘風(fēng)破浪的數(shù)字經(jīng)濟成為廣西經(jīng)濟逆勢崛起的新動能。【詳情】

【云南】昆明海關(guān)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

2020年，昆明海關(guān)嚴(yán)格落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展工作部署，持續(xù)發(fā)力，積極應(yīng)對新冠疫情對口岸通關(guān)效率的影響，充分釋放改革紅利，著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)壓縮云南口岸通關(guān)時長。【詳情】


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責(zé)任編輯：wuwenfei