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鄭磊:數(shù)字治理的效度、溫度和尺度
近三十年來,數(shù)字技術(shù)迅猛發(fā)展,由此生成的數(shù)據(jù)也在數(shù)量、顆粒度、實(shí)時(shí)性和多樣性等方面迅速提升,為人類的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面帶來了巨大改變。數(shù)字治理也得到了許多國家的高度重視和大力推進(jìn),實(shí)踐者和學(xué)術(shù)界對(duì)于通過利用數(shù)字技術(shù)提升政府效率效能、優(yōu)化公共政策制定、提高公共服務(wù)水平、擴(kuò)大公眾參與、推進(jìn)制度轉(zhuǎn)型等方面的前景充滿了期待,刻畫了各種美好的“未來圖景”。本文通過文獻(xiàn)梳理對(duì)數(shù)字治理的效度、溫度和尺度進(jìn)行了回顧和探討,以期通過對(duì)“熱問題”進(jìn)行的“冷思考”,為數(shù)字治理實(shí)踐者的進(jìn)一步探索提供建議,并為學(xué)術(shù)界的未來研究提供參考。
夯基礎(chǔ)、賦智慧、添動(dòng)能:超大城市治理的武漢實(shí)踐
“要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,樹立‘全周期管理’意識(shí),努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子?!崩斡浺荒昵傲?xí)總書記對(duì)武漢的殷殷囑托,在“三個(gè)一定能夠”的指引下,武漢交上新答卷,這座超大城市迸發(fā)出新生機(jī)。
上海“一網(wǎng)統(tǒng)管”發(fā)布城市最小管理單元數(shù)字治理成果
手環(huán)告警,此時(shí)整座大樓的數(shù)字生命體征也產(chǎn)生了影響。當(dāng)保安前往現(xiàn)場(chǎng)處置后,數(shù)字孿生系統(tǒng)隨即顯示窗戶關(guān)閉,大樓生命體征恢復(fù)至健康狀態(tài)。這是上海以一棟樓為城市最小管理單元,對(duì)城市數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型的最新探索與創(chuàng)新實(shí)踐。
高水平打造“數(shù)智杭州·宜居天堂”,杭州這么干
新開局、新征程、新氣象。邁入“十四五”,面對(duì)“亞運(yùn)會(huì)、大都市、現(xiàn)代化”重要窗口期,杭州準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,緊緊圍繞“數(shù)智杭州·宜居天堂”發(fā)展導(dǎo)向,加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市,奮力展現(xiàn)“重要窗口”的“頭雁風(fēng)采”。
孟天廣:數(shù)字治理全方位賦能數(shù)字化轉(zhuǎn)型|重要窗口
黨的十九大以來,黨中央高度重視數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國,在全球范圍內(nèi)率先探索數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。在頂層設(shè)計(jì)指引下,我國數(shù)字化進(jìn)程成效顯著,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活日益數(shù)字化,十幾億人口造就的數(shù)字紅利得以充分發(fā)揮。電子商務(wù)、社會(huì)交往、移動(dòng)支付、短視頻等數(shù)字生活方式快速普及,驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)管和社會(huì)治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)、數(shù)字政府、城市大腦建設(shè)成效顯著,我國成為全球數(shù)字治理的引領(lǐng)者。面對(duì)新冠肺炎疫情肆虐的艱巨挑戰(zhàn),數(shù)字治理成為中國疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵抓手,不僅交上了滿意答卷,還保障我國成為2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。
建設(shè)會(huì)思考、有溫度、有韌性的城市,杭州持續(xù)探索大城市治理現(xiàn)代化新路
作為“數(shù)字治理”的“實(shí)踐范例”,杭州積極建設(shè)會(huì)思考、有溫度、有韌性的城市,厚植生態(tài)文明之都的底色、彰顯歷史文化名城的底蘊(yùn)、增強(qiáng)創(chuàng)新活力之城的底氣,持續(xù)探索一條具有杭州特點(diǎn)的大城市治理現(xiàn)代化新路,全面建設(shè)“全國數(shù)字治理第一城”。
浙江全省加碼城市大腦建設(shè) 力爭為全國提供“浙江樣板”
“親清在線”累計(jì)兌付政策資金73億元人民幣,惠及企業(yè)26.9萬家;首創(chuàng)“健康碼”,“一碼就醫(yī)”累計(jì)服務(wù)553.47萬人次……今年,杭州取得了包括上述在內(nèi)的諸多成績,這離不開誕生于此的城市大腦。事實(shí)上,綜觀浙江,該省城市大腦建設(shè)應(yīng)用已由杭州“單兵突進(jìn)”發(fā)展為浙江全省整體推進(jìn)。
臺(tái)州“城市大腦”建設(shè)成果首度發(fā)布,18個(gè)場(chǎng)景實(shí)際應(yīng)用成效明顯!
12月30日,臺(tái)州“城市大腦”建設(shè)成果首度發(fā)布會(huì)召開,臺(tái)州市“城市大腦”建設(shè)已取得階段性成效。
“智慧平臺(tái)+創(chuàng)新服務(wù)” 江西南昌城鄉(xiāng)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作結(jié)碩果
“智慧平臺(tái)”,讓城市會(huì)思考。江西南昌各基層部門不斷完善基層治理體系,創(chuàng)新基層治理方法,拓寬服務(wù)平臺(tái),提升服務(wù)能力,通過完善數(shù)字治理現(xiàn)代化體系為公共安全管理、治安防控、智慧交通、服務(wù)民生各個(gè)方面提供了有力的科技保障。
汪玉凱:提高數(shù)字治理能力是城市治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵
城市治理現(xiàn)代化是一個(gè)永恒的話題,也是現(xiàn)代文明十分重要的一個(gè)領(lǐng)域,在信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于城市治理的過程之后,更是如此。如何在新的條件下,加大改革力度,整合資源,提升城市治理能力,依然面臨許多瓶頸問題,亟需加以解決。在當(dāng)下的數(shù)字時(shí)代,提升城市的數(shù)字治理能力,無疑是城市治理走向現(xiàn)代化中最為關(guān)鍵的一個(gè)方面。
當(dāng)城市會(huì)“思考”——杭州聚力打造“數(shù)字治理第一城”觀察
打開手機(jī),動(dòng)動(dòng)手指,辦社保、搖車牌、取公積金、預(yù)約掛號(hào)……當(dāng)城市會(huì)“思考”,城市治理更加高效,人民生活也更加幸福美好。
全國首創(chuàng)!杭州為城市大腦立法 透露了哪些重要信息?
正在打造“全國數(shù)字治理第一城”的杭州,有一個(gè)讓城市“耳聰目明”的“CPU”——杭州城市大腦。
美好生活,杭州“有數(shù)”! 數(shù)字賦能打造幸福宜居城市
“手機(jī)一掃,不到半分鐘就能入住,太方便了!”近日,陜西游客高婷入住杭州昊麗酒店時(shí),她第一時(shí)間感受到了數(shù)字賦能帶來的便捷。這源于杭州城市大腦升級(jí)后開拓的種種新場(chǎng)景:停車“先離場(chǎng)后付費(fèi)”替車主分憂、看病“最多付一次”為患者減負(fù)、旅游“多游一小時(shí)”讓游客舒心……
上海靜安區(qū):黨建網(wǎng)格+“數(shù)字駕駛艙”讓社區(qū)治理更智慧
上海市靜安區(qū)臨汾路街道辦事處一間大辦公室內(nèi),一個(gè)“數(shù)字駕駛艙”的幾塊大屏占據(jù)墻面。超過1000萬條民生數(shù)據(jù)在“艙”內(nèi)打通,并在社會(huì)動(dòng)員、服務(wù)找人、應(yīng)急救援等8個(gè)領(lǐng)域拓展出57類應(yīng)用,使“站在數(shù)字上治理社區(qū)”成為可能。
杭州:強(qiáng)化數(shù)字賦能城市治理 打造“全國數(shù)字治理第一城”
3月31日,習(xí)近平總書記在杭州城市大腦運(yùn)營指揮中心調(diào)研時(shí)指出,讓城市更聰明一些、更智慧一些,是推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,前景廣闊。他希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新,進(jìn)一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?,加快建設(shè)智慧城市,為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗(yàn)。